環保倒逼大量化學原料藥藥企淘汰落后產能或大舉模搬遷

日前，據《焦點訪談》報道，受環境、土地等因素的制約，北京醫藥產業亟待疏解，化學原料藥制造企業在2017年底前要全部退出北京。

據了解，2017年是實現京津冀協同發展近期目標的節點之年，截至2017年11月，北京疏解一般制造業企業651家，整治“散亂污”企業6194家，其中包括部分化學原料藥企業。

事實上，現有政策下，藥企異地搬遷不是一件簡單的事情，因為我國醫藥行業實行屬地管理，藥企必須在注冊地生產和接受監管，一旦搬到異地，只能重新進行藥品審批。

由此，在藥企搬遷問題上，京津冀協同發展的新機制發揮了重要作用。經過探索，京冀兩地決定在滄州建設生物醫藥專業園區，該園區探索實行醫藥產業轉移異地監管的方式，保留轉移醫藥企業的“北京戶口”，由北京市食藥監局實施許可、認證和監管，名稱、注冊地址不變，相應產品批準文號不做轉移，按照變更生產地址辦理。

北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園招商局副局長陳婷婷表示：目前該園區一共簽訂醫藥企業102家，其中北京的醫藥企業達到了78家，總投資達到了225億元，占北京所有原料藥產業的70%。未來，若全國各地都效仿京津冀的做法，將進一步加速各地區藥企搬遷的速度。

近年來，由于相關環保標準與政策的陸續出臺，原料藥行業的生存空間不斷受到“壓制”。

就拿最近的一次來講，2017年11月，工信部聯合環保部、國家衛計委、國家食藥監總局特別針對醫藥企業發布《關于做好京津冀及周邊地區醫藥企業2017-2018年采暖季錯峰生產的通知》(簡稱通知)，《通知》明確包括北京市、天津市、石家莊市等28個城市的醫藥企業涉及原料藥生產的VOCs排放工序，在采暖季(2017年11月15日至2018年3月15日)原則上實施停產，由于民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省級政府批準，經報省級政府批準后，可以在采暖季繼續生產。